Comitê Bancário do Senado pressiona para uma rápida ação legislativa na estrutura do mercado de criptografia

O Comitê Bancário do Senado divulgou uma estrutura de sete pontos para a estrutura do mercado de ativos digitais e ouviu testemunhos pedindo ao Congresso que traduza esses princípios em estatuto sem demora em 23 de junho.

Presidente do comitê Tim Scott e senadores Cynthia LummisThom Tillis e Bill Hagerty Definir um plano Isso atrai uma linha estatutária entre títulos e mercadorias de ativos digitais. No entanto, não há rascunho de um projeto de lei até o momento da imprensa.

Além disso, o plano aloca a jurisdição aos reguladores existentes, em vez de criar uma única agência de criptografia enquanto atualiza os caminhos de registro, para que os emissores compatíveis possam aumentar o capital sob uma isenção adaptada a projetos distribuídos.

O documento também exige regras que preservem a auto-sustentação, reconheçam a diferença entre empresas centralizadas e protocolos descentralizados e trate a tokenização como uma atualização de eficiência em vez de um novo produto financeiro.

Audição sobre esforço regulatório bipartidário

Testemunhas na audiência do subcomitê de ativos digitais concordaram que o Congresso precisa criar uma estrutura que esclareça regulamentos e classificações para o setor.

Ryan Vangrack, Coinbase’s Vice -presidente da Legal, disse aos legisladores:

“Mais de 52 milhões de americanos, um em cada cinco adultos, agora possuem ativos digitais”.

Vangrack disse que a ambiguidade atual nas regras leva a brechas e lacunas exploráveis por maus atores. O ex-presidente da Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC), Rostin Behnam, agora bolsista de Georgetown, ecoou o sentimento e acrescentou que o segmento de não segurança “ainda não possui um regime de estrutura de mercado”.

Ambos descreveram uma hierarquia tradicional de cliente, corretor, troca, câmara de câmara e custodiante que pode migrar para a criptografia com mudança mínima.

Greg Xethalis, conselheiro geral da Capital Mulicoinalertou que a orientação pouco clara empurra os fundadores e o capital no exterior e nos obriga as start-ups a “obter uma opinião da empresa para lançar” até projetos simples.

Sarah Hammer of the Wharton School apontou para o modelo de licenciamento de Cingapura e padrões estritos antifraud como prova de que obrigações claras podem coexistir com a inovação.

Salvaguardas do consumidor e coordenação regulatória

A planilha de princípios propõe o registro amigável à inovação para intermediários, regras de capital e segregação de tamanho direito e proteção explícita de falência para ativos dos clientes. Behnam chamou a segregação de “problema número um” para proteção do usuário.

Os senadores também endossaram um pacote de lavagem de dinheiro direcionado que estende a Lei de Sigilo Banco e as ferramentas da IEEPA para entidades offshore que interagem com usuários dos EUA, espelhando pontos levantados pelo Hammer sobre a necessidade de deter a fraude sem sufocar a atividade compatível.

Para as agências federais, o plano recomenda pilotos seguros, cartas sem ação e coordenação entre agências para evitar exames duplicados. O idioma ecoa a visão de Vangrack de que os Estados Unidos podem “fazer melhor” do que uma colcha de retalhos de ações de execução.

O senador Hagerty citado Votação da Lei Genius 51-23 da semana passada como evidência de que existe um momento bipartidário. Lummis, que co-patrocina um projeto de lei abrangente com o senador Kirsten Gillibrand, instou os colegas a manter o canal bipartidário aberto, apesar do atrito político.

Os membros do comitê também pressionaram testemunhas sobre benefícios práticos. Xethalis argumentou que a legislação decisiva impediria a Europa de estabelecer normas globais, como ocorreu com as regras do comércio da Internet e impediria uma repetição do atraso na liderança 5G e dos semicondutores.

A senadora Angela Alsobrooks perguntou sobre benefícios tangíveis para as famílias. Os palestrantes destacaram custos de liquidação mais baixos, remessas mais rápidas e novos trilhos de crédito.

Caminho para redação de texto

A equipe agora traduzirá os princípios em linguagem estatutária que atribui a autoridade da Comissão de Valores Mobiliários sobre a captação de recursos de ativos e o comércio secundário de tokens de valores mobiliários. Ao mesmo tempo, o CFTC supervisionaria os tokens de commodities e produtos derivados.

Os legisladores indicaram que a segregação de ativos do cliente, os requisitos de capital escalados ao risco e uma isenção personalizada para vendas de token formarão a base do rascunho.

O próximo passo é finalizar uma lei de estrutura de mercado, que ingressaria em uma proposta semelhante Introduzido por republicanos da Câmara em 5 de maio.