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A Comissão de Valores Mobiliários da Nigéria propôs regras que trariam empresas criptográficas para o seu perímetro de licenciamento quando operassem na Nigéria, servissem residentes nigerianos ou visassem os investidores e o mercado do país através de canais digitais. O plano aumentaria o custo de atendimento aos usuários nigerianos, combinando requisitos de presença local com testes de capital, custódia e reserva de moeda estável.
O regulador publicou a proposta em 20 de agosto e abriu comentários por duas semanas, estabelecendo o prazo final do calendário em 3 de setembro. A página da SEC não indica horário limite ou fuso horário. As medidas permanecem propostas em consulta, e não regras já em vigor.
A cláusula de âmbito é suficientemente ampla para abranger bolsas offshore e outras plataformas com base em quem servem, e não apenas no local onde a empresa está constituída. Abrange qualquer pessoa que opere na Nigéria, preste serviços a residentes nigerianos ou tenha como alvo investidores nigerianos ou o mercado nigeriano, direta, indiretamente ou através de canais digitais.
Uma empresa de ativos digitais operando na Nigéria ou visando residentes precisaria de registro, aprovação ou autorização da SEC sob o texto de regra proposto. Os candidatos geralmente teriam que se constituir na Nigéria, a menos que a Comissão aprovasse o contrário, manter uma sede social no país e nomear um diretor executivo residente, diretor administrativo ou diretor principal equivalente, juntamente com indivíduos patrocinados por residentes. O texto também contempla o registro ou autorização de entidade estrangeira por meio de estruturas da SEC quando suas condições forem atendidas.
Os emissores estrangeiros de stablecoin teriam uma rota local distinta. Um emissor direcionado ao mercado nigeriano, ou cujo token seja proposto para uso por uma entidade regulamentada na Nigéria, teria que manter um representante local e cumprir os requisitos de reserva, liquidez, suporte de resgate ou outros requisitos prudenciais prescritos pela SEC.
O limite de ₦2 mil milhões não se aplicaria a todas as classes de licença. O Anexo I atribui esse nível de capital mínimo às bolsas de ativos digitais e aos custodiantes de ativos digitais, com uma taxa de registro separada de ₦ 30 milhões para cada um. Plataformas de ativos digitais, plataformas de oferta de ativos digitais e plataformas de oferta de tokenização de ativos do mundo real estão listadas em ₦500 milhões de capital com a mesma taxa. A categoria geral VASP está listada com capital de ₦ 200 milhões e taxa de registro de ₦ 15 milhões.
O Anexo I também exigiria um seguro de fidelidade atual cobrindo pelo menos 25% do capital integralizado mínimo estipulado. Esse título acompanha, e não dentro, dos requisitos de capital mínimo e de taxa de registro.
Os custodiantes enfrentariam um teste adicional de armazenamento. Pelo menos 80% dos ativos digitais e virtuais dos clientes teriam de permanecer em armazenamento refrigerado, a menos que a SEC estabeleça outra percentagem, com carteiras quentes e quentes limitadas às necessidades operacionais.
Emissores de stablecoin enfrentaria pisos de reserva escalonados. Os tokens lastreados em Naira e em commodities precisariam de pelo menos 100% de respaldo, enquanto os tokens lastreados em moeda estrangeira precisariam de 120%. As stablecoins apoiadas por criptomoedas começariam em 150%, com o Anexo II estabelecendo uma faixa de garantias de 150% a 200% com base na volatilidade, liquidez, concentração e qualidade das garantias.
Se adoptada, a proposta forçaria os fornecedores offshore que servem os utilizadores nigerianos a encontrar um caminho de conformidade local, ao mesmo tempo que atribuíam o teste de capital declarado mais rigoroso às bolsas e aos custodiantes. Os emissores de stablecoins enfrentariam uma carga patrimonial diferente, vinculada aos ativos que sustentam seus tokens.