As novas regras da SEC permitem que Morgan Stanley e Goldman Sach “controlem” legalmente suas chaves privadas sem a rede de segurança que você presume existir

A SEC atualizou suas perguntas frequentes sobre ativos criptográficos, esclarecendo como corretoras como Morgan Stanley, Goldman Sachs e outros podem satisfazer os requisitos de custódia e capital para títulos de ativos criptográficos e abordando como a estrutura se aplica às atividades de ETF Bitcoin e Ethereum.

A atualização aparece no índice de perguntas frequentes sobre negociação e mercados como “Perguntas frequentes relacionadas a atividades de ativos criptográficos e tecnologia de razão distribuída (15 de maio de 2025) – ATUALIZADO em 17 de dezembro de 2025”.

Ele fornece às empresas uma referência atualizada publicada pela equipe, à medida que o design de custódia se torna um item de acesso para distribuição de títulos tokenizados e criação de mercado de ETP.

Como a orientação de custódia atualizada da SEC remodela o controle do corretor sobre ativos criptográficos

No Texto de perguntas frequentesa equipe reitera que a Regra 15c3-3(b) “posse ou controle” não se aplica a criptomoedas não relacionadas a valores mobiliários detidas por corretoras, mantendo as criptomoedas não relacionadas a valores mobiliários fora da mecânica da Regra de Proteção ao Cliente que se aplica à custódia de valores mobiliários.

Para títulos de ativos criptográficos, a equipe diz que uma corretora pode estabelecer “controle” sob a Regra 15c3-3(c), mesmo quando o instrumento não é certificado, usando locais de controle qualificados.

O corpo técnico também afirma que esta abordagem reduz a dependência do porto seguro do corretor-negociante de finalidade especial (SPBD) como principal via para demonstrar controlo sobre estes títulos.

A equipe também diz que não se oporia se os corretores que facilitam criações e resgates em espécie tratassem as posições proprietárias em bitcoin ou éter como “facilmente negociáveis” para fins de capital líquido.

Isso aplicaria o desconto de commodities de 20% nos termos da Regra 15c3-1, Apêndice B, ao calcular as deduções.

Esses cargos de equipe agora acompanham uma limpeza formal de mensagens anteriores.

Como a retirada da SEC reformula o “controle” na custódia de ativos criptográficos

A declaração conjunta da SEC e da FINRA de 2019 sobre a custódia de corretores e corretores de títulos de ativos digitais está marcada como retirada no Página de retirada da SECcom um aviso paralelo postado por FINRA.

A retirada restringe a “estrela norte” da custódia da corretora à estrutura de FAQ e seu uso declarado de conceitos existentes de localização de controle para títulos de ativos criptográficos.

A questão operacionalmente mais sensível é o que é necessário, na prática, para satisfazer o conceito de “controle” da Regra 15c3-3(c) quando os títulos são registrados em uma blockchain.

O FAQ não diz que um corretor deve possuir chaves privadas, mas o controle 15c3-3(c) está vinculado à salvaguarda e ao direcionamento do movimento de títulos de clientes em um local de controle reconhecido.

Para instrumentos em cadeia, isso geralmente mapeia quem pode assinar ou obrigar a assinatura através da pilha de custódia.

Os exemplos incluem material chave mantido por uma corretora em um HSM, um local de controle bancário onde a corretora possui direitos de diretiva documentados ou um acordo de múltiplas assinaturas onde a autoridade e os procedimentos de signatário da corretora são projetados para atender às expectativas do local de controle.

Os resumos dos escritórios de advocacia enfatizaram que a abordagem do pessoal expande o caminho para os corretores regulares evidenciarem o controle sem se apoiarem no status de SPBD como postura padrão.

Essa mudança aumenta o foco na linguagem do contrato, na governança fundamental e na trilha de auditoria que demonstra controle ao longo do tempo, de acordo com Sullivan e Cromwell e Sidley Austin.

Nos trilhos do ETP, a postura “facilmente comercializável” para posições proprietárias de bitcoin e éter está diretamente ligada à economia de estoque intradiário para participantes autorizados e formadores de mercado que apoiam cestas em espécie.

Um esboço de eficiência de capital mostra a direção: se uma corretora afiliada mantém um estoque intradiário médio de US$ 50 milhões em BTC ou ETH para facilitar criações e resgates, um corte de 20% nas commodities implica uma dedução de capital líquido de cerca de US$ 10 milhões vinculado a esse estoque.

Essa aritmética não é um modelo de capital líquido completo, mas explica por que razão alguns balcões preferem fluxos de trabalho de caixa e por que o tratamento do pessoal pode tornar as operações em espécie mais viáveis ​​para empresas que operam com spreads reduzidos.

As parcerias bancárias também podem enfrentar menos armadilhas processuais do que em ciclos anteriores

O Reserva Federal retirou cartas de supervisão anteriores em 24 de abril de 2025, que haviam estabelecido expectativas de aviso prévio para certas atividades de criptoativos e tokens de dólar, movendo o envolvimento dos bancos em direção a canais de supervisão mais rotineiros.

Para os corretores que dependem da subcustódia bancária como via de localização de controlo, essa mudança é importante porque pode encurtar o caminho desde o conceito até uma conversa de supervisão do lado do banco.

Os corretores ainda precisam comprovar o controle e os registros 15c3-3 (c) de uma maneira que as equipes de exame possam testar.

Nos próximos 12 a 18 meses, o mercado de custódia poderá agrupar-se em torno de estruturas que produzam provas repetíveis de controlo, ao mesmo tempo que contém a exposição cibernética e operacional.

Em termos gerais, a decisão é muitas vezes se o corretor controla diretamente o material chave ou prova o controle diretivo através de um local de controle terceirizado qualificado.

Cada opção compensa a carga de governança, o design de resposta a incidentes e o conforto do examinador.

Cenário (12–18 meses) Onde fica o controle (autoridade de assinatura ou diretiva) Benefício operacional principal Risco principal de execução
Autocustódia do corretor Chaves controladas pela corretora (HSM ou multisig) Trilha de evidência direta para controle 15c3-3(c) Controles cibernéticos, limites de seguro, auditabilidade em escala
Subcustódia bancária com direitos diretivos do corretor Banco como local de controle, corretora direciona movimentos Perímetro de custódia familiar para titulares Os termos do contrato e os manuais devem comprovar o controle em incidentes
Tecnologia de custódia de criptografia com banco ou wrapper fiduciário Ferramentas especializadas, controle estruturado por meio de acordos Velocidade de integração para fluxos de trabalho de segurança tokenizados Qualificação do local de controle e consistência da supervisão
Garantia de contrato inteligente com fiança do agente de transferência Multisig entre corretora e agente de transferência Controles programáveis ​​para ações corporativas Como as equipes de exame testam o “controle” e a manutenção de registros ao longo do tempo

A atualização de 17 de dezembro também mantém uma linha clara para empresas voltadas para o varejo: a criptografia não relacionada a valores mobiliários mantida em uma corretora permanece fora da Regra 15c3-3(b).

As empresas ainda precisam de divulgações claras sobre quais proteções se aplicam e quais não se aplicam.

Comissário Hester Peirce enquadrou as perguntas frequentes da equipe como incrementais, ao mesmo tempo em que apontou como a orientação pode reduzir o atrito para os participantes do mercado que tentam encaixar a atividade na rede nos conjuntos de regras existentes.

Para as equipes de compliance, os indicadores de curto prazo são concretos: se o Índice de perguntas frequentes da SEC recebe mais edições.

Outro sinal importante é se Interpretações da FINRA evoluir em direção a listas de verificação padronizadas de examinadores para evidências de controle em cadeia, livros e registros.

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