Senador investiga pagamentos relatados de Tether à empresa ligada a Bo Hines

Amarração enfrenta o escrutínio do Senado dos EUA sobre pagamentos multimilionários a uma empresa de consultoria de propriedade conjunta de um ex-consultor de criptografia da Casa Branca.

Em 22 de outubro, o senador Richard Blumenthal, o democrata no Subcomitê Permanente de Investigações do Senado, registros exigidos sobre os pagamentos relatados pelo emissor da moeda estável à Nxum, uma empresa de consultoria co-fundada por Bo Hinesque ajudou a desenvolver as políticas de criptomoeda do governo Trump.

A investigação segue relatos de que Tether enviou mais de US$ 6 milhões para Nxum enquanto Hines mantinha uma participação acionária no negócio e trabalhava na legislação que afetava as operações da empresa. Hines posteriormente deixou a Casa Branca e tornou-se executivo-chefe do negócio de stablecoin da Tether nos EUA.

Em sua carta ao CEO da Tether Paulo ArdoinoBlumenthal escreveu:

O suposto pagamento multimilionário de Tether a uma empresa controlada pelo funcionário da Casa Branca, principal responsável pela política de criptomoeda, implica leis federais de ética, anticorrupção e lobby.

Os pagamentos levantam questões sobre a influência do Tether na legislação sobre stablecoins

A polêmica gira em torno a Lei GENIUSqual presidente Donald Trump sancionou a lei em julho de 2025 para estabelecer uma estrutura regulatória federal para stablecoins lastreadas em dólares.

De acordo com a carta de Blumenthal, que citava O Wall Street JournalTether concordou em maio de 2025 em pagar à Nxum US$ 415.000 por mês para lobby estratégico, relações públicas e outros serviços de consultoria.

Na época, Hines atuou como diretor executivo do conselho consultivo de ativos digitais da Casa Branca e manteve uma participação acionária de um terço na Nxum.

O senador alegou que Hines participou das discussões sobre a legislação enquanto seus parceiros de negócios coordenavam o lobby com os executivos da Tether.

Blumenthal também acusou Hines de defender mudanças na Lei GENIUS que beneficiariam particularmente o Tether, incluindo disposições que permitem aos emissores estrangeiros de stablecoin mais tempo para atender aos requisitos regulatórios dos EUA.

Essas acomodações tiveram um significado comercial considerável para o Tether porque seu carro-chefe Moeda estável USDT opera através de uma estrutura de emissão offshore.

A legislação criou caminhos para que emissores estrangeiros qualificados atendessem clientes dos EUA sob condições regulatórias específicas. Também proporcionou um período de transição antes que restrições mais rigorosas à distribuição de stablecoins emitidas no exterior fossem aplicadas.

De acordo com o senador, a Tether inicialmente encaminhou os pagamentos de criptomoedas por meio da Notorious, uma empresa de marketing liderada por Peter Vincer, em vez de contratar diretamente a Nxum.

O dinheiro foi posteriormente transferido para Nxum e distribuído através de transações adicionais. A Tether supostamente começou a contratar diretamente a empresa de consultoria depois que Hines deixou o serviço governamental em agosto de 2025.

Blumenthal também citou alegações de que Nxum posteriormente ofereceu a Vincer mais de US$ 300.000 e uma parte dos pagamentos futuros em troca da assinatura de um acordo de sigilo.

O senador solicitou registros de transações, associados endereços de carteira de criptomoedae comunicações para estabelecer a finalidade do acordo intermediário e identificar as partes que finalmente receberam os fundos.

O inquérito de Blumenthal não estabeleceu que Tether ou Hines violaram a lei federal, e a minoria democrata do subcomité emitiu os pedidos.

Sua carta fazia referência a alegações de que a Tether considerava comprar uma participação acionária de 25% na Nxum por US$ 56 milhões e pedia à empresa que divulgasse se discutia ou negociava tal investimento.

A expansão da Tether nos EUA enfrenta novo escrutínio político

A investigação ocorre no momento em que a Tether busca uma estratégia de expansão doméstica construída em torno da mesma estrutura regulatória que Hines ajudou a desenvolver.

Em setembro de 2025, a empresa nomeou Hines chefe de sua iniciativa de stablecoin nos EUA, colocando o ex-conselheiro governamental no comando de uma empresa posicionada para competir no mercado regulamentado de dólares digitais dos Estados Unidos.

Tether posteriormente lançou EUA₮ em janeiro de 2026, com Banco Digital de Anchorage atuando como emissor regulamentado federalmente do token e Cantor Fitzgerald atuando como custodiante de reserva e revendedor primário preferencial.

O acordo dá à Tether uma oferta doméstica de stablecoin, juntamente com seu negócio offshore de USDT, muito maior, que deve atender a requisitos separados que regem emissores estrangeiros e acesso a clientes dos EUA.

Esses requisitos estão se aproximando da implementação. No dia 21 de outubro, a Controladoria da Moeda (OCC) regulamentos finalizados que rege os emissores de stablecoins de pagamento, incluindo certas empresas estrangeiras que operam sob a Lei GENIUS.

As regras entram em vigor em 18 de janeiro de 2027, introduzindo requisitos federais que abrangem reservas, resgate, gestão de risco, supervisão e registro de emissores.