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Pela primeira vez na história, um presidente em exercício da SEC discursou em uma conferência sobre Bitcoin. Paul Atkins aproveitou o momento falar sobre limites regulatórios, risco político e por que a Lei da Claridade não é apenas importante, mas essencial para proteger tudo o que a atual administração construiu para a criptografia.
A SEC não pode fazer isso sozinha
Ele disse que a SEC opera sob uma autoridade que é, em suas próprias palavras, “basicamente uma coisa do tipo dos anos 1930”. Pode ser ágil. Pode coordenar com o CFTC. Mas não pode criar uma certeza duradoura sem o Congresso.
“Nada torna as coisas mais seguras para o futuro do que uma lei”, disse Atkins, “e depois boas opiniões dos tribunais para transformar o que a lei diz em pedra”.
Sem nova legislação, explicou ele, tudo o que a atual SEC construiu depende de orientação e boa vontade, e não de lei. Isso é extremamente importante quando os ventos políticos mudam.
A próxima administração é a verdadeira ameaça
Atkins reconheceu diretamente o que a indústria mais teme. Uma futura administração hostil à criptografia, apoiada por um estatuto que padroniza novos projetos para a classificação de títulos, teria ferramentas que a SEC da era Biden nunca teve.
“As eleições têm consequências e podem ser enormes”, disse ele. “Quem teria pensado há dez anos que teríamos este pivô completo de 180 graus praticamente por parte do governo dos EUA?”
O outro lado desse pivô é óbvio. O que uma administração constrói, a próxima pode desmantelar. Sem um estatuto que estabeleça o quadro, o progresso dos últimos dois anos não tem uma base permanente.
A SEC, disse Atkins, está “focada em tentar simplificar as coisas, tentar torná-las mais eficientes, tentar ajudar os inovadores a inovar para que possam fazê-lo com certeza e depois não serem apanhados por pessoas que estão zelosamente protegendo o seu território das formas existentes de fazer as coisas”.
A linha do tempo e o que precisa acontecer
A movimentação no Senado é esperada para maio. Uma votação poderá ocorrer em junho. A partir daí, o projeto precisaria ser aprovado na Câmara e chegar à mesa do presidente.
“Muitas coisas têm que acontecer. Muitas coisas têm que se alinhar para que tudo isso aconteça, o que, claro, esperamos que aconteça, mas isso não é garantido”, disse ele.
Para aqueles que assistiram aos ciclos legislativos anteriores aproximarem-se e estagnarem, a cautela é familiar. Mas os riscos, Atkins deixou claro, nunca foram tão altos.
Ações tokenizadas: a próxima fronteira
Atkins apontou as ações tokenizadas como uma grande oportunidade de curto prazo, onde a SEC se encontra numa posição crítica para permitir ou obstruir a inovação. A liquidação tradicional de ações passa por vários intermediários, cada um cobrando taxas entre a execução de uma negociação e sua liquidação final. Blockchain poderia eliminar grande parte desse atrito.
“A comissão ocupa uma posição realmente importante para permitir que esta inovação ocorra”, disse ele, embora reconhecendo o desafio de navegar pelas partes interessadas cujos modelos de negócios dependem da estrutura atual.
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