Emissores de stablecoin se aproximam das regras federais dos EUA com a nova proposta da FDIC

A Federal Deposit Insurance Corp. dos EUA. formalmente proposto sua abordagem aos emissores de stablecoins como um dos reguladores financeiros federais obrigados a redigir e supervisionar as regras sob a Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS) do ano passado.

A proposta do FDIC – destinada a alinhar-se estreitamente com o que a sua agência bancária irmã, o Gabinete do Controlador da Moeda, propôs em Fevereiro – estará aberta para um período de comentários públicos de 60 dias sobre a longa lista de 144 questões colocadas terça-feira pela agência.

A função do FDIC é policiar as instituições depositárias dos EUA e, ao abrigo da Lei GENIUS, o seu papel é regular essas instituições que emitem stablecoins das suas subsidiárias. Para esse fim, apresentou padrões de capital, liquidez e custódia para essas empresas, embora os detalhes não sejam definitivos até que a regra seja finalizada – o que não é provável que ocorra até que a agência passe mais meses a rever os contributos e a redigir a redação final. Esta é a segunda proposta da Lei GENIUS da agência bancária após sua apresentação em dezembro sobre o processo de solicitação do emissor.

Como esperado pela lei, stablecoins não desfrutará do seguro de depósito que os bancos mantêm em contas bancárias tradicionais, de acordo com a proposta.

A proposta anterior do OCC tinha uma seção que causava alguma preocupação inicial entre especialistas em política de criptografia se perguntando como a agência permitiria programas de recompensas gerenciados por relacionamentos de stablecoin de terceiros, como bolsas. Na mesma linha, o FDIC disse que os emissores não seriam capazes de demonstrar que seus tokens pagam juros ou rendem “simplesmente por manter ou usar uma stablecoin de pagamento”, de acordo com a apresentação da equipe, inclusive por meio de acordos com terceiros. Mas os especialistas em criptografia estão confiantes de que programas de recompensas adequadamente adaptados não deveria entrar em conflito com as regras.

A proposta de terça-feira do FDIC também sugeria o capital que os emitentes terão de manter para gerir o risco do negócio, além de “um backstop operacional, separado da exigência de capital”, com base nas despesas operacionais do ano anterior.

A agência também abordou “a aplicabilidade do seguro de repasse a depósitos mantidos como reservas que respaldam stablecoins de pagamento”, propondo que “depósitos tokenizados que satisfaçam a definição legal de ‘depósito’ não seriam tratados de maneira diferente” de outros depósitos.

Enquanto os reguladores trabalham para implementar o GENIUS, alguns dos seus detalhes já estão potencialmente a ser revistos pelo trabalho na Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais do Senado. Um conflito entre os setores bancário e de criptografia sobre participações em stablecoins com rendimento se transformou em um debate de meses que os legisladores disseram estar perto de resolver, embora o projeto de lei ainda não tenha avançado para uma audiência necessária. O Congresso volta de uma pausa no final desta semana.

A OCC, a FDIC e outras agências envolvidas na implementação da regra, incluindo o Departamento do Tesouro e os reguladores dos mercados, têm poucos impedimentos na elaboração de regulamentos da forma como os nomeados republicanos desejam. A Casa Branca do presidente Donald Trump rompeu com a prática anterior e recusou-se a nomear quaisquer nomeados democratas para as muitas vagas nas agências, pelo que não há democratas que levantem objecções à linguagem regulamentar.

Mas a própria Lei GENIUS atraiu um apoio bipartidário significativo em ambas as câmaras do Congresso quando foi aprovada.

Fonte